创先争优活动文件
许昌市数字化城市管理中心党支部2012年强两基重民生转方式促发展主题活动实施方案
为进一步深化“强两基、重民生、转方式、促发展”主题活动，强化基层基础工作，保障和改善民生，推动数字化城市管理事业科学、和谐发展，结合中心实际，现制定本方案。
一、活动目的
通过开展主题活动，统筹解决本单位基层基础、信访稳定、干部作风、领导方式等方面的问题，不断提升主题活动的创新力、影响力和推动力，建立解决问题的新机制，找到破解难题的“金钥匙”，为完成全年各项目标任务提供坚强保障，最终达到干部职工满意、市民群众满意。
二、活动重点
（一）解决基层基础工作不扎实的问题。以提升基层组织建设水平为抓手，健全完善各种基层组织及相关制度，提升基层党员干部素养，提高基层管理服务水平，培养一批不同层面的先进典型。查处基层基础工作不规范、乱作为问题，促进中心和谐稳定。
（二）解决群众工作不到位的问题。站稳群众立场，增强群众观点，全面贯彻落实各项惠民措施，积极为群众办实事、解难事，切实做到不能忘本、不能忘恩、不能忘情、不能忘责，密切管群、干群关系。
（三）解决涉及民生的突出问题。牢记“安全生产是最大的民生”，坚持开展安全生产大检查活动，最大限度消除安全隐患。
（四）解决领导方式不适应的问题。靠学习养足底气、靠创新昂扬锐气、靠律己梳理正气，进一步提高单位骨干思想解放水平、能力素质水平，推进领导方式转变，确保政令畅通。
三、活动载体
立足中心实际，把“两查找两满意”活动作为主题活动的载体，查找解决广大职工对领导班子最不满意的问题，让中心职工满意；把12319城市管理服务热线平台作为中心联系市民群众的纽带和桥梁，查找解决社会群众对数字城管工作最不满意的问题，让社会群众满意。
（一）多种途径查摆问题
1、查找社会群众最不满意的问题
（1）开展“面对面交谈、心贴心沟通”活动。每季度在春秋广场开展“12319”城市管理服务热线宣传工作，认真倾听市民意见，合理吸纳市民建议。针对群众反映的问题。
（2）每季度召开由各责任单位分管领导和平台负责人参加的数字化城市管理工作联席会，并定期走访调研，征求他们对数字城管工作的意见和建议。
（3）积极参加聚焦三十分、行风热线节目。利用数字城管网站、12319城市管理服务热线，随时接受市民群众投诉，广泛收集社会群众最不满意的问题。
2、查找城管职工最不满意的问题
（1）开展“自查自纠”活动。按照上级党组织要求，按时召开专题民主生活会，认真开展批评和自我批评，找准自己在思想观念、工作思路、工作方法、工作作风、联系群众等方面存在的问题和差距，剖析思想根源。写出自查自纠报告。
（2）组织领导与职工面对面活动。在积极参加局领导面对面活动的基础上，中心党支部每半年组织一次中心领导与职工面对面活动，中心干部职工给中心领导班子、中心领导提意见和建议，解答职工提出的问题。
（二）多种方式亲民为民
1、积极发挥窗口作用。积极组织社会各界、市民群众到中心参观学习，体验先进的信息化技术，提高市民群众参与率和知晓率，发挥好窗口作用。
2、搞好扶贫救助帮扶工作。倡导献爱心、送温暖活动，积极组织青年志愿者做好志愿者服务活动，组织团员青年深入到敬老院、儿童福利院、贫困信息采集员、环卫工人中，为他们送去温暖，扶贫帮困、排忧解难。
四、活动步骤
“强两基重民生转方式促发展”主题活动分四个阶段进行。
第一阶段：学习调研、提高认识阶段（1月1日——2月28日）。主要任务是：
1、动员部署。成立主题活动领导小组，研究制定主题活动方案，召开专题会议对主题活动进行动员部署。
2、学习提高。采取集中培训、个人自学、专题辅导、座谈研讨、党员领导干部上党课、专题调研等形式，加强学习培训。学习要重点围绕党的路线方针政策、学习《国务院关于支持河南省加快建设中原经济区的指导意见》及省市相关文件政策精神、学习省九次党代会和市六次党代会精神。中心党支部集中学习不少于5次，党员干部集中学习不少于20学时。
3、调查研究。确定调研课题，分解调研任务，领导班子成员要带领中心中层以上领导干部，深入基层、深入群众，开展蹲点调研，高质量撰写调研报告。
第二阶段：理清思路、确定目标阶段（3月1日——3月31日）。主要任务是：
1、搞好谋划，明确目标。运用学习调研成果，结合中心年度目标任务，进一步理清工作思路，明确工作重点和工作措施。
2、分解任务，建立台账。进一步深化、细化、量化各项目标任务，层层分解落实到责任科室、具体责任人，建立工作台账。
3、公开承诺，接受监督。中心要将工作台账、责任目标、完成时限、为民办事项目等，通过设立公开专栏，网络媒体公开等形式向社会公开，向群众承诺，接受监督。
第三阶段：全面推进、抓好落实阶段（4月1日——11月31日）。主要任务是开展5项集中活动。
1、开展“创先争优”活动。以创建先进基层党组织、争当优秀共产党员为主要内容，发挥基层党组织的战斗堡垒作用和共产党员的先锋模范作用，进一步激发基层党组织和广大党员的生机活力，在推动科学发展、促进社会和谐、服务人民群众、加强基层组织的实践中建功立业。
2、开展“创建学习实践型城管”活动。开展“创建学习实践型数字城管”活动。结合数字城管工作实际，制定活动方案，采取局领导、科级干部、一般干部讲课，书面考试等灵活多样的形式，营造以讲促学、以学促干的浓厚学习氛围，为进一步提升城市管理工作水平积蓄深厚力量、提供智力支持。
3、开展精神文明创建活动。以创建“文明员工、全国青年文明号、全国巾帼文明岗”活动为载体，扎实开展各项活动，全方位提高全体干部职工的综合素质。
4、开展送温暖办实事活动。针对思想教育工作实际，结合“元宵节猜灯谜、卡拉OK大赛”、“三八妇女节趣味运动会”、“五四青年节敬老院慰问活动”、“六一儿童节儿童福利院送温暖活动”、“七一建党节演讲比赛”等活动，对广大干部职工进行多种形式的思想教育，不断提高大局意识、责任意识、争先意识；认真实施“温暖工程”，为职工办实事、办好事，积极创造条件，改善中心工作环境；大力开展标准化考核评比表先活动，弘扬正气，凝聚力量，营造干事创业氛围；引导干部职工牢固树立六种城管精神（学习精神、奋斗精神、吃苦精神、团结精神、创新精神、奉献精神），常怀感恩之心，常当团结表率，常干光彩事情、常做公正之人，接受任务不讲理由，完成任务不讲价钱，工作上高标准、生活上低要求、思想上超先进，保持大局团结安定、和谐发展。
5、开展亲民为民活动。全面落实亲民为民服务措施，让市民群众真正享受到活动成果。
第四阶段：总结提高、完善机制阶段（12月1日——12月31日）。主要任务：
1、搞好自查总结。开展全面自查，对开展活动的主要做法、取得的成效、基本经验、存在的问题进行全面总结，形成高质量自查报告。
2、选树先进典型。甄选在活动中组织有力、成效明显、堪称榜样的先进科室和先进个人，进行宣传推广，充分发挥先进典型的榜样力量。
3、健全完善机制。从实际出发，建立健全规章制度和政策措施，形成有利于科学发展的长效工作机制，推动主题活动扎实深入开展。
附：许昌市数字化城市管理中心强两基重民生转方式促发
展主题活动领导小组名单
中共许昌市数字化城市管理中心支部委员会
2012年2月10日
附件：
许昌市数字化城市管理中心
强两基重民生转方式促发展主题活动
领导小组人员名单
组 长：李 刚
副组长：王 磊
成 员：袁伯涛、韩建厂、李原、高苏丹
领导小组下设办公室，办公室设在中心办公室，袁伯涛兼任办公室主任，负责活动的组织实施工作。