创先争优活动专题

为认真贯彻落实《市委宣传部〈关于在全市开展争创学习型党组织争当学习型党员活动通知〉的通知》（许宣通[2010]27号）要求，决定在中心开展“争创学习型党组织、争当学习型党员”活动。为认真组织实施好这项活动，推动中心学习型党组织建设扎实开展，取得实效，特制定此方案。

一、指导思想

开展争创学习型党组织、争当学习型党员活动，要高举中国特色社会主义伟大旗帜，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，全面贯彻党的十七大和十七届三中、四中全会精神，紧紧围绕中央、省委和市委工作大局，坚持重在持续、重在提升、重在统筹、重在为民，按照科学理论武装、具有世界眼光、善于把握规律、富有创新精神的要求，以提高全党思想理论水平为基本目标，通过开展学习争创活动，大力营造和形成重视学习、崇尚学习、坚持学习的浓厚氛围，牢固确立党组织全员学习、党员终身学习的理念，深入学习马克思主义理论、学习党的路线方针政策和国家法律法规，学习党的历史，学习现代化建设所需要的各方面知识，在武装头脑、指导实践、推动工作上不断取得新成效。

二、基本要求

开展学习争创活动，要以各级领导班子和党员领导干部为重点，以推动党组织全员学习为覆盖面，抓好学习型党组织建设各项任务的落实。

学习型党组织的基本要求：（1）学习主题突出。以提高党员思想政治水平为基本目标，完成有关马克思主义理论和马克思主义中国化最新成果的学习任务，完成有关实现许昌科学发展、跨越发展业务知识等方面的学习任务；（2）学习制度完善。有健全的集体学习制度、干部培训制度、领导干部调研制度、党员轮训制度、党员个人自学制度、主题教育制度、学习考核制度等。要加强各项制度的落实，促进学习活动科学化、规范化；（3）学习形式多样。根据各自工作特点，创新学习方法，促进学用结合。做到集体学习与自学相结合，理论研讨与调研促学相结合。传统方式与新媒体手段相结合，书本学习与实践学习相结合；（4）学习覆盖面广。学习活动要覆盖到各级基层组织；（5）学习效果显著。通过学习，促进全员思想理论素质有所提高，结合本单位实际，理清科学发展思路，破解发展难题，凝聚发展合力，解决突出问题和矛盾，促进城管事业发展，密切党群干群关系。

学习型党员的基本要求：（1）坚持学习。树立终身学习理念，向书本学习，向实践学习，向群众学习，认真制定个人学习计划和目标，坚持勤奋学习、刻苦学习，认真学习原著选编和辅导读本，完成规定的必读书目；（2）学风良好。坚持理论联系实际，学以致用，用以促学。做到学习理论与运用理论、改造客观世界与改造主观世界相统一，把学习成果转化为运用科学理论、科学知识分析和解决实际问题的能力，增强工作的原则性、系统性、预见性、创造性；（3）素质提升。通过学习，思想理论素养有较大提高，自觉坚定理想信念，重大原则问题能明辩是非。牢固树立正确的世界观、人生观、价值观，增强党的意识、宗旨意识、执政意识、大局意识、责任意识，讲党性、重品行、做表率；（4）成效突出。坚定不移地贯彻执行党的路线、方针、政策，能模范履行党章规定的义务，在带头争创佳绩、带头服务群众、带头遵纪守法、带头弘扬正气等方面取得突出成绩。

三、活动方式

开展学习争创活动，基础是抓好学习，重心是立足实际，关键是讲究实效，在推动本单位工作上下功夫，在推动本单位党的建设上下功夫，在提高党员干部思想政治素质上下功夫。

（一）加强和改进各组党组织中心组学习。严格学习管理，健全学习制度，保证集体学习每个季度不少于1次，年度集中学习研讨时间不少于12天。创新学习形式，增强学习效果，充分发挥领导干部的示范带头作用，努力成为建设学习型党组织和学习型领导班子的精心组织者、积极促进者、自觉实践者，确保在全局党员中形成良好学习风气。

（二）开展读书征文活动。每个党员要结合各自实际，制定自学计划，广泛开展读书活动。按照“坚持中国特色社会主义理论体系、学习实践科学发展观、学习践行社会主义核心价值体系、学习掌握现代化建设所需知识”的范围和内容列出专题，提出学习要求，确定必读书目；开展学习征文比赛，对征集到的文章进行评选表彰，择优在有关媒体上发表。

（三）开展调研促学活动。党员领导干部要围绕解决突出矛盾，破解发展难题、提高工作水平等，开展调研促学活动。县、科级领导干部到基层调研每年不少于60天，年终每个领导干部撰写1－2篇高质量的调研报告或在省市以上媒体上发表1－2篇理论文章。

（四）开展特色学习活动。要针对党员情况，运用喜闻乐见的方式，开展分层分类学习活动。通过学习日、上党课、报告会、主题宣讲、重大节庆主题教育，以及基层党校宣传栏等多种形式和途径，激励基层广大党员积极参加争创学习型党员活动。

（五）拓展学习宣传阵地。充分发挥各类媒体的优势，运用信息网络技术手段，加强学习宣传力度。

四、安排步骤

（一）制定工作方案。按照市委要求，根据城管工作特点和实际情况，制订学习争创活动方案，明确学习任务、活动要求和具体步骤等，确保学习争创活动取得实效。

（二）认真组织实施。必须以高度负责的态度抓好学习争创活动，搞好统筹协调和组织管理，搞好学习争创活动与当前创先争优活动的有机结合，注意发挥广大党员的主体作用，不断发现典型，总结推广学习争创活动的典型经验。按照体现时代性、把握规律性、富于创造性的要求，不断创新学习思路、方法和机制。

（三）加强检查考核。按照争创学习型党组织、争当学习型党员的基本要求，把开展学习争创活动情况与中心年终考核结合起来，对学习效果进行考核验收。同时要把学习情况列入民主评议党员、综合考核评价领导班子和领导干部述学的重要内容。

五、加强领导

中心要把开展争创学习型党组织、争当学习型党员活动作为推进学习型党组织建设的重要抓手，列入工作日程，切实抓紧抓好。

（一）健全组织。成立中心主任李刚任组长，副主任王磊任副组长，各科室科长（主任）为成员，领导小组下设办公室，具体承担创建学习型党组织的相关工作。

（二）狠抓落实。领导小组办公室适时对开展活动情况进行检查督促，宣传先进典型，推广成功经验；针对活动中存在的问题和不足，及时提出改进意见和建议，通过领导小组成员会议对重要问题做出决定，分类指导，推进活动不断深入开展。

（三）加强宣传。要加强对争创学习型党组织、争当学习型党员活动的宣传报道，刊发相关理论文章及征文中的优秀文章，营造浓厚的学习氛围。

二〇一〇年五月二十三日