同志们：

按照市党务政务公开领导小组的安排部署，经请示局党组研究同意，今天我们召开许昌市数字化城市管理中心事务公开动员会。会议的主要任务是：传达贯彻全市关于培育党务政务公开工作示范点的工作精神，安排部署中心事务公开工作任务。刚才，国民主任宣读了中心关于成立事务公开领导小组的通知和事务公开活动实施方案两个文件，这两个文件是经过中心第4次主任办公会集体研究通过印发的，是做好今年事务公开工作的指导性意见，请大家按照职责分工认真遵照执行。下面，结合城市管理工作实际，特别是数字化城市管理工作实际，我再讲三点意见。

一、提高认识，充分理解推进事务公开工作的重要意义

　　近几年来，在市委、市政府的正确领导下，市城管系统各部门的事务公开工作积极探索，改革创新，扎实工作，取得了较大成绩。特别是2012年全市阳光事务集中公开活动检查验收，市数字化城市管理中心在100多个参评的事业单位中排名第一。今年，中心又被市党务政务公开领导小组确定为全市事务公开工作的示范点，这既是对中心事务公开工作的肯定认可，更是对我们工作的促进，推进事务公开是时代的命题，越是要加快发展、提升工作效能，越是要加强事务公开。

（一）推进事务公开，是落实科学发展观的重要保障。以人为本，科学发展，加快发展必须按规矩办事、按规律办事。所谓按规律办事，就是要坚持以人为本，充分尊重人民群众的知情权和参与权，做到事务公开。对我们而言，中心开通的12319城市管理服务热线和全民城管服务系统等，与人民群众的日常生活关系密切、息息相关，要确保数字化城市管理系统的高效运行，发挥12319服务热线的作用，架起城管事业与市民群众沟通的桥梁和纽带，就要通过实行办事公开制度，把相关的事项告知群众，既有利于群众监督单位的工作，又有利于帮助提高服务水平。

（二）推进事务公开，是加强自身改革的根本途径。当前，我市数字化城市管理事业正处于务实发展的重要机遇期，特别是新的绩效考评办法下发后，将数字城管案件绩效考评结果与经费挂钩，把四区一县的综合考评结果以95分为标准，每低1分核减经费500元，对于涉及的资金问题和业务工作流程，更是丝毫马虎不得，严格事务公开，公开公正，严格考核，使行政权力授予有据、行使有规、监督有效，才能进一步转变工作职能，确保行使职权不越位、不缺位、不错位，才能降低行政成本，提高工作效率。

（三）推进事务公开，是加强党风廉政建设的现实需要。党风廉政建设和反腐败斗争是建立社会主义市场经济体制过程中一项长期艰巨的任务，公开是一项“阳光”工程，它是最好的防腐剂。不可否认，现在有一些部门和单位，执法随意性大，不按法律程序办事，该公开的不公开，该办理的不办理，既损害了市民群众的知情权，又滋生了腐败。推行事务公开，把涉及老百姓切实利益的公用事务公开化、透明化，让人民群众进行直接的监督，实现反腐败的关口前移，有利于防止权力滥用，遏制腐败的蔓延，促进廉洁自律。

二、明确任务，不断提高公用事务公开工作水平

根据市党务政务公开领导小组要求，结合我市数字化城市管理工作实际，下一步推进事务公开工作总体要求是：坚持以 科学发展观为指导，以国家法律法规为依据，以为民、便民、利民为宗旨，通过事务公开，改进服务质量，提高办事效率，纠正不正之风，促进数字化城市管理工作再上新台阶。按照全市事务公开工作考核细则的要求，中心事务公开应对照细则自查，找出差距，强化措施，抓好贯彻落实。

（一）要规范公开内容。办公室要牵头编制中心事务公开目录，规范公开内容，明确公开形式，设定公开时限，落实责任科室，除实施方案中规定的班子成员职责分工、重大决策落实执行情况等六项规定的公开内容外，将每月的案件处置通报情况、督导情况、12319热线受理投诉情况等归纳梳理，通过不同形式进行公开。总而言之，只要有利于服务责任部门和市民群众，有利于加强管理，有利于工作的开展，能都公开的都全部公开，接收监督。

（二）要广辟公开形式。对于设立事务公开栏、印发文件简报、制作12319小卡片、发放宣传材料等常规性公开形式，下一步要坚持好、完善好，要在方便、实用、美观、容易更新上下功夫，不断提高水平，增强公开实效。同时，要充分发挥中心数字城管系统的科学性和先进性，发挥系统优势，积极探索新的公开方式，如完善门户网站，规范电子显示屏和电子书内容，开发事务公开的子系统等，不断提高公开的质量和效率。

（三）要严格公开制度。按照规定办事，实行规范运作。对于主动公开、依申请公开、预先审核等公开程序，要严格执行。该怎样公开就怎样公开，该什么时候公开就什么时候公开，该公开什么内容就公开什么内容，通过完善的管理，使公开工作日常化、制度化，逐步走向正规，步入规范。具体的事务公开工作任务包括单位情况、办事依据、办事指南、规划计划、服务规范及承诺、咨询及投诉处理流程等等，这些内容都应该通过网站和电子显示屏实行对外公开。对于网站事务公开专栏的信息，要建立一一对应链接关系，方便市民群众、责任部门和其他组织查询。

　　三、加强领导，确保事务公开工作落到实处

　　全面推进事务公开工作，既是一项长期的战略任务，也是市民群众极为关注的系统工程、民心工程。

　　（一）要强化组织领导。事务公开工作是涉及方方面面的全局性工作，不单是哪个单位的事，也不是哪个科室的事，而是所有部门职责内的大事。中心成立了以我为组长、两位王主任为副组长的事务公开工作领导小组，并设立了办公室。要把推进事务公开工作同业务工作、文明建设、党风廉政建设工作同研究、同部署、同安排、同落实，办公室要做好事务公开工作的协调、监督、管理、服务和考核。

（二）要强化制度建设。推进事务公开，必须加强制度建设。会后中心各科室、包括局级各科、局属各单位都要对本部门的事务公开信息进行认真检查，进行进一步的规范和细化，进一步拓展事务公开的深度和广度，不断提高工作的透明度，发挥事务公开全市城管事业发展的服务作用。要组织专门力量完善事务公开情况统计报告制度等长效机制，立足根本,注重长远，保障事务公开规范运行。

（三）要强化监督考核。办公室要进一步细化、明确、量化对推进事务公开工作考核的各项指标，加大考核力度。对门户网站公开的信息，逐类别、逐条目进行检查。重点检查应主动公开的信息是否全部公开、信息的分类是否准确、专题栏所列项目是否链接到相关信息、链接的内容是否相符、是否符合相关规定等。对检查中发现的问题要详细统计和及时反馈。将中心的事务公开工作开展情况列入年度党风廉政考核的重要内容，将考核结果作为评先评优的重要依据。

同志们，全面推进事务公开工作，意义深远、责任重大、任务艰巨，我们一定要按照全市党务政务公开的安排部署，积极推行事务公开，求真务实，开拓进取，进一步促进全市城市管理事业的务实科学发展。