数字城管创城市管理新模式

阅读:    出处:     发布日期:2010-06-04 12:02:03
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数字城管使得城市管理从粗放、随意向规范、精准转变。中国电信安徽公司副总经理苗逢源举了这样一个例子:原来窨井盖坏了,一般要通过人工报案,再派单到所属单位,往往需要几天甚至更长时间才能解决,经常因为耽误时间酿成事故;现在有了数字城管系统,巡查员就会利用通信执法终端记录事件,并通过GPS定位系统定位事件地点,第一时间发回指挥中心,有关部门就会立即收到信息并把问题解决掉,最快不到两小时,破损井盖就焕然一新,处置效率是原来的10倍以上。

 城管通”:巡查员的好帮手

淮南田家庵区张大妈是一位老居民,她讲述了一件小事,感叹如今淮南城市管理真是神了:前几天她上街买东西,看见路边一个人拿着手机对着路边一堆垃圾拍照,于是好奇地问他这是在干嘛。那人笑笑,说他是城管队员,等一会垃圾保证就会清除了。一个小时后,张大妈买东西回来,果然发现那堆垃圾不见了。

这究竟是怎么回事呢?是什么手机居然有这么神奇的魔力?

原来这都是淮南市新建的数字城管的功劳。那部神奇的手机就是数字城管的信息采集终端——中国电信城管通

老张是六安某社区的一名巡查员,今年5月的一天,他在巡查时发现一个门面房外被私自挖出三个大洞。老张立即掏出城管通手机对其拍照,并迅速地用手写笔编辑监督内容,把这些信息传输到了城市管理监督指挥中心。中心接到信息后,迅速传达给相关城市管理执法队员处理。城管执法队员迅速赶到现场,对私自挖洞的门面房老板下发了违法通知书。从发现问题到处理结束,不过1个小时。

自从数字城管运行开始,淮南、蚌埠、六安等地的城管巡查员都配备了这样一位好帮手——中国电信城管通手机。

它是以CDMA手机为原型,装有网格化地图,具备接打电话、短信群呼、信息提示、图片采集、表单填写、位置定位、录音上报等10项高科技实用功能。它能够在巡查员发现问题时实现实时传输。而指挥中心更可以通过它,查看每位巡查员的巡查路线。

城管视频监控:城市道路更通畅

建筑垃圾随意倒、夜间偷运渣土、破坏公共设施或是违法停车等等现象时有发生,这些不和谐现象肆意破坏着我们的城市大家庭。城管视频监控系统在城市的主次干道布满了千里眼,不但对脏、乱、差等现象进行全面监控,各种影响市容市貌的违规现象也将会无处藏身一网打尽

流动小摊贩不但影响道路交通,还影响市容市貌,此前一些流动商贩往往跟城管队员们打游击,在一次两次被告诫后,他们仍然不能被劝离。屡劝不走,在第三次受到处罚之时,城管队员们总会被市民误解成欺压百姓。由于取证难,城管队员们也只能是哑巴吃黄连,有苦说不出。现在有了数字城管视频监控系统,就可以清楚地看到各主干道的即时画面,并自动将其拍摄成影像资料,留作证据,城管队员们就可以有理有据地进行执法了。

日前,在六安市解放路和云露街交叉路口,几处手推流动水果摊占道经营。因为此处人流、车流量都很大,很容易导致道路堵塞现象。城管视频通过监控,及时发现了这个问题。经过电子拍照、卫星定位、上传数字化监督系统,并转交有关职能部门处理、派出城管队员,这些过程都在短短的数分钟内完成。接到通知后,该辖区城管队员迅速赶往现场,劝走了这几处摊点,这前前后后只花了不到10分钟时间。

城管视频监控全天候守城,把城管工作者从疲劳的人海战术中解放出来,为城市管理节约了大量的人力财力物力,大大提升了城管巡查的效率,提高了城市管理的水平。

城市网格化:带来城市管理新模式

 城管通之所以如此高效方便,与其先前的大量信息采集有密切联系。数字网格化地图把城市的物、路、建筑都纳入,每一部分都有自己的数字代码,并且每个部件都有唯一属于自己的代码和属性信息,标注在相应数字地图的网格中,只要输入任意一个代码,都可以在监督和指挥中心的大屏幕上找到它的名称、现状、归属部门和准确位置等信息。

有些市民会有感触,有时候遇到一些热点、难点问题,却不知道该找哪个部门解决。如公厕卫生差、焚烧垃圾等问题归哪个部门负责?处理占道经营、建筑垃圾乱倒、私搭乱建等问题归哪个部门处理?

 数字城管系统将各类案件分解到相关部门,责成部门或街道按标准解决问题,责权明确后,城管部门协同建设、规划、房产、城管执法、公用事业、国土资源、环境保护等部门一同处理问题,再也不会发生由于职责划分不明确,推诿扯皮、踢皮球现象。复杂的问题都可以快速高效解决。

数字城管还设有考评系统,对每个责任单位的工作进行考评,使他们能真正地服务百姓。 

 数字城管”:让城市生活更美好 

据悉,中国电信已在安徽省9个城市承建了数字城管项目,其中淮南、六安、蚌埠、铜陵已经投入使用。这些城市通过数字城管系统,进一步打造政府服务平台,提升城市的应急能力和管理能力。数字城管使城市零件全部数字化,许多热线、投诉电话、办证中心、服务中心,及110120等都与数字城管进行整合,成为一个公共服务中心。数字城管成为服务和应急事件的重要依托和信息平台,成为政府的神经系统

六安市城市管理执法局副局长韩勤提供了这样一组数据:六安数字化城市管理系统自200971正式运行以来,取得了丰硕的成果。今年14月,六安城市管理监督指挥中心共受理上报问题89525件,其中有效立案数5663件,结案数5542件,结案率达到9786%。

数字城管,开创了城市管理的新模式,提升了城市管理信息化水平,让市民实实在在享受到了美丽都市的新生活,它的服务将造福千家万户……

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