许昌市数字化城市管理中心2012年度数字化城市管理运行情况通报(许数字城管〔2013〕4号)

阅读:    出处:     发布日期:2013-09-09 11:16:28
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2012年,许昌市数字化城市管理工作在市委、市政府的关心支持和正确领导下,各级平台单位采取得力措施,上下联动、高效协同处置城市管理问题,使城市精细化管理水平明显提高,城市管理效能得到进一步提升。现将2012年数字化城市管理运行情况通报如下。

一、信息采集及核查情况

201211零时至123124时,市数字化城市管理中心共受理各类城市管理案件420504件,其中:受理有效案件398289件,有效受理率94.72%。详见下表。

 

2012年数字化城市管理案件收集情况表

 

采集员

12319公众举报

媒体

曝光

网站

举报

视频抓拍

采集车

合计

上报

快速上报

有效受理案件

363688

28678

5239

81

14

60

529

398289

所占

比例

91.31%

7.2%

1.32%

0.17%

100%

 

信息上报有效率从5月份开始稳定保持在95%以上,及时核查率基本保持在96%以上,有效信息采集上报和及时核查率趋于相对平衡稳定的状态。

在上报的398289件有效案件中,事件类368655件,占案件总数的92.56%;部件类29634件,占案件总数的7.44%

  

事件类案件占案件总数的92.56%,是城市管理中存在的主要问题,其中市容环境类、街面秩序类、宣传广告类占事件类案件的96.95%,已成为事件类的突出问题。园林绿化类、公用设施类、道路交通类占部件类案件的92.97%,是部件类存在的突出问题。

二、案件处置情况

(一)案件处置情况

201211零时至123124时,市数字化城市管理中心共立案369607件,已派遣369591件。应结案365402件,已结案363712件(按期结案253577件,超期结案110135件),结案率为99.54%,按期结案率为69.4%;公众投诉案件应结案4542件,按期结案2398件,按期结案率52.8%;超期未结案1552件,返工处理案件60400次,反复发生案件100922次。

2012年全年处理城市管理事件问题365354件,其中治理无照经营游商摊贩100101起,清理暴露垃圾46005处,纠正机动车乱停占道49675次,治理沿街晾晒衣物18681处,治理绿地脏乱12779处,清理胡喷乱画及非法张贴小广告10456处,治理店外经营11508次,清理各类广告标牌8435块,私搭乱建448处;全年处理城市部件问题28450件,其中维修路灯1988处,修剪行道树4954/次,更新破损、丢失的雨水篦子2648个,更新维修交通护栏3956处、绿地护栏4277处,补植缺株断档的绿地约4630平方米,补植行道树1871棵,更换垃圾箱1290个、各类井盖1800余块、消防设施500余处,维修交通信号灯440次、通讯设施750处。

 

 

事件类突出问题处置情况表

序号

 

上报数

有效

立案数

所占案件数比例

应结

案数

结案数

结案率

1

无照经营游商

100121

100121

29.50%

100121

100101

99.98%

2

机动车乱停乱放

49677

49677

14.64%

49677

49675

100.00%

3

暴露垃圾

46318

46318

13.65%

46318

46005

99.32%

4

乱堆物堆料

18748

18748

5.52%

18748

18477

98.55%

5

沿街晾挂

18686

18686

5.51%

18686

18681

99.97%

6

道路破损

14506

14506

4.27%

14441

14145

97.51%

7

绿地脏乱

12795

12795

3.77%

12795

12779

99.87%

8

店外经营

11541

11541

3.40%

11541

11508

99.71%

9

非法小广告

10517

10517

3.10%

10516

10456

99.42%

10

占道广告牌

8448

8448

2.49%

8448

8435

99.85%

 

无照经营游商、机动车乱停乱放、暴露垃圾、乱堆物堆料、沿街晾挂是事件类突出问题,已占全年数字化城市管理事件类案件的68.82%,这些问题存在反复发生和多次返工处理现象。

 

部件类突出问题处置情况表

序号

 

上报数

有效

立案数

所占案件数比例

应结

案数

结案数

结案率

1

行道树

5156

5156

17.90%

5156

4954

96.08%

2

绿地护栏

4286

4286

14.88%

4281

4277

99.79%

3

交通护栏

3985

3985

13.83%

3979

3956

99.27%

4

雨水箅子

2674

2674

9.28%

2674

2648

99.03%

5

绿地

2399

2399

8.33%

2399

2149

89.58%

6

路灯

2139

2139

7.43%

2137

1988

92.94%

7

垃圾箱

1294

1294

4.49%

1294

1290

99.69%

8

污水井盖

1036

1036

3.60%

1036

1001

96.62%

9

公交站亭

616

616

2.14%

616

583

94.64%

10

消防设施

523

523

1.82%

523

505

96.56%

行道树、绿地护栏、交通护栏、雨水箅子、绿地、路灯等是部件类突出问题,已占全年数字化城市管理部件类案件的71.65%

2012案件处置情况统计表(按期结案率排序)

序号

单位名称

应结

案数

结案数

按期

结案数

超期

结案数

按期

结案率

结案率

1

市卫生局

13

13

13

0

100%

100%

2

市质量技术监督局

6

6

6

0

100%

100%

3

市民政局

152

152

151

1

99.34%

100%

4

市体育局

39

39

38

1

97.44%

100%

5

市移动公司

288

288

280

8

97.22%

100%

6

市公路局

613

613

593

20

96.74%

100%

7

市工业和信息化局

90

90

87

3

96.67%

100%

8

市供电公司

1459

1459

1393

66

95.48%

100%

9

市水利局

94

94

87

7

92.55%

100%

10

市城管局

76051

76049

67751

8298

89.09%

100%

11

河南报业集团达利广告公司

7

7

6

1

85.71%

100%

12

市教育局

6

6

5

1

83.33%

100%

13

市邮政局

96

96

77

19

80.21%

100%

14

市文化新闻出版局

10

10

8

2

80.00%

100%

15

东城区

20956

20956

16658

4298

79.49%

100%

16

市住建局

25360

25321

19743

5578

77.85%

99.85%

17

市人防办

22

22

17

5

77.27%

100%

18

市公安局

63516

63398

47701

15697

75.10%

99.81%

19

市工商局

19

19

14

5

73.68%

100%

20

市联通公司

1178

1175

847

328

71.90%

99.75%

21

许昌日报社

71

71

45

26

63.38%

100%

22

市交通局

1107

1107

701

406

63.32%

100%

23

许昌县

25361

25093

15787

9306

62.25%

98.94%

24

经济开发区

11912

11537

6967

4570

58.49%

96.85%

25

魏都区

136354

135470

74309

61161

54.50%

99.35%

26

市电信公司

306

305

161

144

52.61%

99.67%

27

市环保局

65

65

34

31

52.31%

100%

28

河南中航铁路发展有限公司

33

33

16

17

48.48%

100%

29

有线电视许昌分公司

59

59

28

31

47.46%

100%

30

河南报业集团大河书局

15

15

6

9

40.00%

100%

31

中石油许昌分公司

18

18

7

11

38.89%

100%

32

中石化许昌分公司

44

44

17

27

38.64%

100%

33

市铁通公司

82

82

24

58

29.27%

100%

合计

365402

363712

253577

110135

69.40%

99.54%

(二)处置案件分布情况

案件情况处置量分布表

 

魏都区

市城管局

市公安局

市住建局

许昌县

东城区

开发区

其它

案件数

135470

76049

63398

25321

25093

20956

11537

5888

比 例

37.25%

20.91%

17.43%

6.96%

6.9%

5.76%

3.17%

1.62%

 

2012年魏都区(135470件)、市城管局(76049件)、市公安局(63398件)、市住建局(25321件)、许昌县(25093件)、东城区(20956件)、开发区(11537件)是案件处置的主要单位,占案件总量的98.38%,是承担城市管理任务的主体单位。

三、绩效评价情况

按照《许昌市创建办公室关于印发许昌市数字化城市管理绩效评价办法(暂行)的通知》(许创建办〔201043号),市数字化城市管理中心对纳入数字化城市管理系统的36个责任单位案件处置情况进行了绩效评价(详见附表)。

(一)综合排名

1、排名前五名的单位

第一名:市质量技术监督局(99.95分)

第二名:市卫生局(99.8分)

第三名:市民政局(98.61分)

第四名:市工业和信息化局(97.21分)

第五名:市移动公司(96.88分)

2、排名后五名的单位

第一名:魏都区(-26918.1分)

第二名:市城管局(-8558.3分)

第三名:市公安局(-5105.02分)

第四名:许昌县(-2056.81分)

第五名:经济开发区(-1824.17分)

(二)分组排名

1、县(区)组

第一名:东城区(-301.77分)

第二名:经济开发区(-1824.17分)

第三名:许昌县(-2056.81分)

第四名:魏都区(-26918.1分)

2、市直单位组

1)排名前三名的单位

第一名:市质量技术监督局(99.95分)

第二名:市卫生局(99.8分)

第三名:市民政局(98.61分)

2)排名后三名的单位

第一名:市城管局(-8558.3分)

第二名:市公安局(-5105.02分)

第三名:市住建局(-1601.63分)

3、企事业单位组

1)排名前三名的单位

第一名:市移动公司(96.88分)

第二名:达利广告公司(90.85分)

第三名:市供电公司(78.51分)

2)排名后三名的单位

第一名:市联通公司(5.75分)

第二名:市铁通公司(30.44分)

第三名:中航铁路发展有限公司(45.88分)

四、下步工作要求

(一)提高按期结案率。2012年数字城管案件平均按期结案率仅为69.4%,存在明显偏低的问题。结案率为100%的责任单位26个,99%以上的5个。全年有108070件案件属于超期结案,占总结案量的29.71%,超期处理的案件主要是无照经营游商、占道经营、非机动车与机动车乱停乱放、店外经营、沿街晾挂、绿地脏乱等方面的问题。建议相关责任单位要加大对上述问题的处置力度,提高按期结案率。

(二)建立长效管理机制。全年同一地点、同一问题反复发生共100922次,案件返工处理60402次,此类案件主要是无照经营游商、占道经营、机动车乱停乱放、店外经营、暴露垃圾、沿街晾挂、非法小广告等。各责任单位要严格按照结案标准进行案件处置,采取得力措施,加大案件的处置力度,提高案件的处置效率,真正建立长效管理机制。避免人力、物力、时间的浪费,彻底解决重点区域同一类案件反复发生的问题,提升数字化城市管理的实际成效。

(三)提高公众投诉案件解决率2012年公众投诉案件共4542件,按期完成了2398件,按期结案率52.8%,还有近一半的案件未按期处理。公众投诉案件涉及市民群众关注的热点和难点问题,这些案件的处置效果直接影响数字城管在市民群众中的威信和形象。因此,各责任单位要积极主动、及时高效处置公众举报案件,做好与市民群众的沟通,赢得理解与支持,切实把市民群众反映的问题落到实处。

 

 

一三年一月十一日
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